法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 杨人业 凌永旺

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今年1月至5月，群众来县信访量同比下降40.78%；2022年被评为赣州市信访工作综合先进县。

2022年以来，江西省赣州市上犹县以信访积案化解为突破口，通过领导包案、百日攻坚和信访救助“三管齐下”，成功化解了一大批疑难复杂的信访积案，助推社会大局和谐稳定。

领导包案解难题

上犹县东山镇村民蔡某就其夫兄占用其自留地建房问题上访，要求拆除夫兄住房建筑。

为妥善解决该信访事项，县政府主要领导实地调研后，指示包案副县长妥善解决。包案副县长多次召集相关单位进行调度并与信访人反复沟通，最终使信访人蔡某夫妇与其兄弟达成一致意见，一起信访积案得以圆满化解。

图为上犹县县长钟晓斌走访信访包案对象

近年来，上犹县积极开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，明确责任单位及责任人，实行重点案件县领导包案制度。

为推动领导包案落实到位，上犹县推行“三亲五包”工作法，由县领导对所包信访积案亲自研究、亲自部署、亲自调度，包调查了解、包解决化解、包停访息诉、包思想教育、包信访稳定。

百日攻坚破积案

近日，广东省客商洪某来到上犹县信访局，将一面绣着“真心为民办事 倾心替民解忧”的锦旗送到上犹县信访局局长温锦盛手中。

洪某在上犹县工业园某企业订购了一批纺布，企业未能如期全部交货，剩余未交货的货款30多万元也一直未能退回，严重影响企业生产经营。

得知情况后，温锦盛立即安排分管领导对信访人进行耐心疏导，当即启动立接立办程序，联系责任单位组织人员快速进行协调处理，仅用一天时间就圆满解决了信访人反映的问题，洪某很快就拿到了订货余款。

为深入推进信访矛盾有效化解，上犹县组织开展集中化解信访积案“百日攻坚”行动，通过细致摸排、精准研判、协调联动、靶向发力，一大批案件被成功攻破，有效推动了重点领域和重点群体突出矛盾的缓解。据统计，“百日攻坚”行动开展以来，上犹县化解疑难重复信访案件42件。

加强救助解民忧

几年前，上犹县梅水乡黄某的儿子在自家山场上搭线接电时触电身亡，家中仅靠黄某的儿媳一人务农维持生计，加上还有三个未成年的孩子，家庭生活十分困难。为此，黄某进行信访。

图为上犹县委常委、政法委书记黄建华在梅岭村协调解决包案信访问题

上犹县安排挂点县领导包案，成立了专门工作组，同时明确责任单位、责任领导和办理时限。经向信访人宣讲法律和政策，同时考虑其家庭确实困难，工作组通过县联席会议给予黄某2万元的救助，使信访人感受到党和政府的关心关爱，从此停访息诉。

上犹县坚持法、理、情相融合，同时用好用活救助金，在合法合规的前提下，帮助困难信访群众，助力信访案件化解。

近年来，上犹县灵活用好信访救助金，成功助力化解一批信访积案，向困难信访群众发放信访救助金64.99万元，帮助困难家庭24个，既有效解决信访人实际困难，又切实加强了党和群众之间的血肉联系。